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住房信貸政策應“愛憎分明”
本文出處:遼寧綏四建工集團  發(fā)布時間:2017/1/5  瀏覽量:2230   收藏 | 打印 | 關閉

  2016年以來一二線城市房價上漲過快,局部房價存在泡沫似乎已成為共識。有人認為,抑制泡沫就必須去杠桿。從整體上看,中國目前的房地產杠桿到底是高還是低,需要認真剖析。

  事實上,從房貸存量和GDP之比來看,我國遠遠低于美國和日本。目前中國居民部門的資產負債率也低于日本和美國,2014年中國是12.2%,日本15.6%,美國則是16.9%。上述狀況表明,中國居民部門的杠桿率并不很高,得不出現(xiàn)在要整體去杠桿的結論。

  從動態(tài)的角度看,2016年以來房貸增速確實很高,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,有的月份增量信貸基本上是按揭貸款。但2016年銀行的信貸投放有個特殊情況需要關注,那就是地方政府債務置換帶來的影響。在調控政策出臺后,房貸再像之前那樣高速增長的可能性已經(jīng)大大降低,2017年的房貸增速一定會降下來。

   還有一個值得注意的數(shù)據(jù)就是房價收入比。事實上,近些年除了一線和個別二線城市房價收入比有所上升,其他的50個大中城市基本上是小幅下行的。這意味著從很多城市來看,居民購房的負擔有所減輕。

  可見,無論是從靜態(tài)還是動態(tài)分析,總的來看居民部門的杠桿率處在合理水平。未來五至十年,我國城鎮(zhèn)化增速還會比較高,這會帶來許多新的住房需求。目前我國人均收入也明顯在上升,從而使得居民住房的改善型需求不斷增長。面對不斷增長的自住和改善型的購房需求,按揭貸款不去支持,金融就不能滿足廣大普通居民的基本住房需求。農民進城買房,年輕人結婚買房,市民收入增加了要改善居住條件,這都是正當?shù)模鹑诓块T提供合理的信貸完全有必要。因此不能由于局部地區(qū)出現(xiàn)房價過快上漲,立馬在整體上就要求居民部門去杠桿,這樣有可能抑制了合理和正常的需求。政策上需要很好地考量這個問題,切不可為抑制局部泡沫而誤傷正常的需求,導致“去庫存”夭折。

  筆者認為,2017年住房信貸政策應該“愛憎分明”。該抑制的就要大力抑制,該支持的就要全力支持。

  一方面,應該加大力度支持自住型需求,滿足首次置業(yè)和改善型置業(yè)的合理杠桿要求;對首套普通自住購房貸款需求仍應優(yōu)先支持并給予優(yōu)惠;適度控制下一階段改善型住房貸款的投放規(guī)模。

  另一方面,應堅決不給炒房需求任何金融支持,嚴格管理投資性質的購房行為,限購限貸,大幅抬高其獲得金融支持的門檻。對二套及以上房貸執(zhí)行“懲罰性”的首付款比例和利率;主動減少非普通住房及個人申請商業(yè)用房購房貸款的比例,從嚴確定其首付比例和利率;對于具有投機型購房特征的,應暫停發(fā)放購房貸款。銀行應升級審貸措施,加強對投機、假離婚等的甄別,如調查按揭住房的換手頻率,核實水電煤、寬帶等公用事業(yè)出賬信息,側面求證申請人住所的物業(yè)、居委會等。同時,監(jiān)管部門應從稅收等方面對交易類需求嚴加管理,如提高對投機性購房的稅率并縮短免稅年限,加大清查并嚴肅處理中介機構提供場外配資和造假亂象,加強對銀行按揭貸款的窗口指導等。

  中央經(jīng)濟工作會議明確提出要建立長效機制,筆者以為,長效機制包括土地制度、稅收制度、住房制度、投融資制度和市場管理制度等,這些方面都存在很大的改革和建設空間。其中,最重要的還是土地制度。各級地方政府管著土地,這些土地又是地方政府財政收入的重要來源,土地價格又在很大程度上受地方政府影響。房價大幅上漲需要控制泡沫,而由利益攸關的主體來抑制泡沫,恐怕是很難的。所以需要大力度地深入改革,從根本上解決“土地財政”問題。寄希望這次提出的長效機制建設能夠穩(wěn)步、扎實地向前推進,盡快構建健康的房地產市場。(來源:新浪地產)

 

 
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