人民銀行11月23日消息，人民銀行、銀保監(jiān)會日前發(fā)布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，從保持房地產融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務等六個方面提出16項具體措施。
業(yè)內專家表示，《通知》明確釋放了金融支持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展的政策信號，對于緩解房企資金鏈壓力、提振購房者信心等具有積極作用，有助于促進房地產市場良性循環(huán)。
穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放
在房地產融資方面，《通知》提出，穩(wěn)定房地產開發(fā)貸款投放。鼓勵金融機構重點支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質良好的房地產企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。金融機構要合理區(qū)分項目子公司風險與集團控股公司風險，在保證債權安全、資金封閉運作的前提下，按照市場化原則滿足房地產項目合理融資需求。
11月23日，多家國有大行宣布與部分房企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。例如，農業(yè)銀行與中海發(fā)展、華潤置地、萬科集團、龍湖集團、金地集團五家房企舉行銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。銀企各方均表示，將以本次簽約為契機，共同維護住房消費者的合法權益，攜手促進房地產行業(yè)良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。
中國證券報記者日前獲悉，人民銀行等金融管理部門鼓勵金融機構與優(yōu)質房地產企業(yè)建立戰(zhàn)略合作和穩(wěn)定的合作關系，為其提供一攬子金融服務，促進房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。
《通知》提出，支持優(yōu)質房地產企業(yè)發(fā)行債券融資。推動專業(yè)信用增進機構為財務總體健康、面臨短期困難的房地產企業(yè)債券發(fā)行提供增信支持。鼓勵債券發(fā)行人與持有人提前溝通，做好債券兌付資金安排。按期兌付確有困難的，通過協(xié)商做出合理展期、置換等安排，主動化解風險。支持債券發(fā)行人在境內外市場回購債券。
做好“保交樓”金融服務
《通知》明確，積極做好“保交樓”金融服務。支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項借款和鼓勵金融機構提供配套融資支持。支持國家開發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行按照有關政策安排和要求，依法合規(guī)、高效有序地向經(jīng)復核備案的借款主體發(fā)放“保交樓”專項借款，封閉運行、專款專用，專項用于支持已售逾期難交付住宅項目加快建設交付。
植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示，8月中下旬以來，監(jiān)管部門已出臺相關措施，通過開發(fā)性政策性銀行專項借款方式“保交樓”，此舉推動全國商品房竣工和施工面積近兩月出現(xiàn)明顯改觀。在前期政策不斷推動下，盡管房地產市場出現(xiàn)一些積極信號，但仍有必要加大支持力度，促進房地產市場筑底企穩(wěn)。
在配套融資支持方面，《通知》明確，在專項借款支持項目明確債權債務安排、專項借款和新增配套融資司法保障后，鼓勵金融機構特別是項目個人住房貸款的主融資商業(yè)銀行或其牽頭組建的銀團，按照市場化、法治化原則，為專項借款支持項目提供新增配套融資支持，推動化解未交樓個人住房貸款風險。
人民銀行副行長潘功勝日前透露，近期監(jiān)管部門將設立“保交樓”貸款支持計劃，和“保交樓”專項借款一同對暫遇困難的房地產企業(yè)貸款提供幫助。
實施差別化住房信貸政策
在個人住房貸款方面，《通知》提出，支持各地在全國政策基礎上，因城施策實施好差別化住房信貸政策，合理確定當?shù)貍�人住房貸款首付比例和貸款利率政策下限，支持剛性和改善性住房需求。鼓勵金融機構結合自身經(jīng)營情況、客戶風險狀況和信貸條件等，在城市政策下限基礎上，合理確定個人住房貸款具體首付比例和利率水平。
前期人民銀行等多部門陸續(xù)推出下調首套個人住房公積金貸款利率、階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限、居民換購住房可享個稅退稅優(yōu)惠等舉措，激發(fā)剛性和改善性住房需求。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，從實際發(fā)放的商業(yè)性個人住房貸款利率看，2022年10月新發(fā)放個人住房貸款利率為4.3%，較上月下降4個基點，較上年末下降133個基點。
連平預計，四季度居民首套房貸利率有望從三季度的4.15%降至4%左右；新增個人按揭貸款或達到7500億元，較三季度環(huán)比增加1300億元。
東方金誠首席宏觀分析師王青認為，未來，包括下調房貸利率等措施在內的房地產支持政策，將繼續(xù)按照循序漸進調整的原則推進。(來源：中國證券報)
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