11月8日，人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局局長(zhǎng)潘功勝在2023金融街(000402)論壇年會(huì)上就學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神發(fā)表講話。潘功勝表示，人民銀行將深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)體系在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局上更加合理。推動(dòng)金融業(yè)高水平雙向開放。
全年5%的預(yù)期目標(biāo)
有望順利實(shí)現(xiàn)
對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，潘功勝首先指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。今年前三季度，我國(guó)GDP增速5.2%，全年5%的預(yù)期目標(biāo)有望順利實(shí)現(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）最新的預(yù)測(cè)認(rèn)為2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)5.4%，這個(gè)增速在全球大型經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。
潘功勝表示，隨著宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的持續(xù)釋放，近期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能增強(qiáng)，生產(chǎn)消費(fèi)穩(wěn)步回升，就業(yè)物價(jià)總體改善，國(guó)際收支基本平衡，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)，前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83%，有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。
他強(qiáng)調(diào)，觀察中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要注意兩個(gè)視角。一是基數(shù)規(guī)模。我國(guó)GDP總量已超120萬億元人民幣，在大基數(shù)的背景下，5%的增長(zhǎng)已經(jīng)是一個(gè)不低的速度。二是需要平衡好經(jīng)濟(jì)增速和增長(zhǎng)的質(zhì)量及可持續(xù)性。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要合理的增速，但更重要的是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。”潘功勝說。
堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)
潘功勝表示，下一階段，貨幣政策將更加注重跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，平衡好短期與長(zhǎng)期、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡與外部均衡的關(guān)系，為穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)國(guó)際收支平衡營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。
一是保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。盤活存量貸款、提升存量貸款使用效率、優(yōu)化新增貸款投向，這三個(gè)方面對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同等重要。
二是持續(xù)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。支持科技創(chuàng)新、民營(yíng)小微、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展、普惠養(yǎng)老等領(lǐng)域健康發(fā)展，做好“五篇大文章”。
三是合理把握利率水平，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。我們將繼續(xù)以我為主實(shí)施好利率調(diào)控，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和逆周期宏觀調(diào)控需要，引導(dǎo)和把握宏觀利率水平，保持利率水平與實(shí)現(xiàn)潛在經(jīng)濟(jì)增速的要求相匹配。
四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。堅(jiān)決對(duì)市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，防止形成單邊一致性預(yù)期并自我強(qiáng)化。
積極支持地方政府
穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
潘功勝指出，目前，各方面比較關(guān)心中小金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)金融和地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，潘功勝表示，我國(guó)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)無論是數(shù)量還是資產(chǎn)規(guī)模在金融系統(tǒng)的占比都非常小。經(jīng)過近幾年的改革化險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)中小銀行數(shù)量已經(jīng)較峰值下降一半。少數(shù)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的省份正在制定實(shí)施中小銀行改革化險(xiǎn)方案，進(jìn)一步壓降高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)水平。
關(guān)于房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，潘功勝表示，一直以來，在中國(guó)，我們實(shí)行非常審慎的個(gè)人住房貸款政策，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整對(duì)金融體系的外溢影響總體可控。下一步，人民銀行將積極配合行業(yè)主管部門和地方政府，做好金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作，弱化房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平，防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)外溢。
關(guān)于地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，潘功勝表示，總的看，我國(guó)政府的債務(wù)水平在國(guó)際上處于中游偏下水平，中央政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較輕。今年以來，金融部門已會(huì)同有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施，積極支持地方政府穩(wěn)妥化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其中包括引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，與融資平臺(tái)平等協(xié)商，分類施策化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)控增量債務(wù)等。必要時(shí)，人民銀行還將對(duì)債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較重地區(qū)提供應(yīng)急流動(dòng)性貸款支持。（來源：證券時(shí)報(bào)）
|
Home
遼公網(wǎng)安備 21142102000064號(hào)
