截至2月20日，全國29個(gè)省份214個(gè)城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，分批提出的房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”項(xiàng)目涉5349個(gè)；57個(gè)城市162個(gè)項(xiàng)目已獲得銀行融資共294.3億元……自1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》以及相關(guān)工作部署以來，多個(gè)數(shù)據(jù)顯示，各地和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)緊鑼密鼓，機(jī)制加快落地生效。
記者近日采訪了解到，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制在落地過程中體現(xiàn)出機(jī)制“新”、運(yùn)轉(zhuǎn)“快”、支持“穩(wěn)”等特點(diǎn)，有助于為房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)提供精準(zhǔn)融資支持，緩解房企的流動(dòng)性困難和風(fēng)險(xiǎn)，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
機(jī)制“新”：
因地制宜 融資針對(duì)具體項(xiàng)目
根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最新數(shù)據(jù)，截至2月20日，全國29個(gè)省份214個(gè)城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”并推送給商業(yè)銀行，共涉及5349個(gè)項(xiàng)目。在業(yè)內(nèi)人士看來，這一機(jī)制不同于以往金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接對(duì)接推進(jìn)融資，在具體落地實(shí)施上有較大創(chuàng)新。
具體而言，機(jī)制創(chuàng)新體現(xiàn)為“精準(zhǔn)施策”，對(duì)房企的支持不以集團(tuán)為主體，而是針對(duì)具體項(xiàng)目。與此同時(shí)，“白名單”項(xiàng)目以城市為單位提出，強(qiáng)化城市屬地責(zé)任，強(qiáng)調(diào)根據(jù)本地實(shí)際情況因地制宜研究制定舉措。
“房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)公司出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不代表其所有的房地產(chǎn)項(xiàng)目都有風(fēng)險(xiǎn)。目前一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)此不加區(qū)分，一致性收縮房地產(chǎn)融資。建立房地產(chǎn)項(xiàng)目融資白名單，融資支持載體從企業(yè)轉(zhuǎn)到項(xiàng)目，可以對(duì)集團(tuán)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目公司開發(fā)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效區(qū)分，避免了金融機(jī)構(gòu)對(duì)債務(wù)違約房企的所有項(xiàng)目搞‘一刀切’。”中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)會(huì)長柴強(qiáng)說。
這也意味著，在“一項(xiàng)目一方案”的支持下，不僅可以有效緩解房企的流動(dòng)性困難和風(fēng)險(xiǎn)，提振市場(chǎng)信心，更將有利于防范在建項(xiàng)目出現(xiàn)交付違約，維護(hù)購房人合法權(quán)益。
運(yùn)轉(zhuǎn)“快”：
假期“馬不停蹄” 綠色通道審貸提速
自1月份通知發(fā)布以來，相關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議，加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的部署和落地。甚至不少城市春節(jié)假期仍“馬不停蹄”，協(xié)調(diào)機(jī)制落地見效現(xiàn)新進(jìn)展。
根據(jù)住建部門最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月20日，我國29個(gè)省份214個(gè)城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，已有57個(gè)城市162個(gè)項(xiàng)目獲得銀行融資共294.3億元，較春節(jié)假期前增加113億元。
“政策的落實(shí)速度比想象得更快！”青島高新區(qū)高實(shí)城項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。青島高新區(qū)高實(shí)城項(xiàng)目是青島市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制第一批“白名單”項(xiàng)目。2月初，青島第一筆新增貸款資金4145萬元已投放至青島高新區(qū)高實(shí)城開發(fā)項(xiàng)目，近日還有4個(gè)項(xiàng)目將根據(jù)工程進(jìn)度陸續(xù)投放3.7億元。
實(shí)際上，不少銀行在第一時(shí)間都在總行、一級(jí)分行和建立協(xié)調(diào)機(jī)制的城市行層面成立了工作專班、工作小組，主動(dòng)對(duì)接、充分評(píng)估推送的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，且通過建立授信綠色通道，加快審貸，盡快實(shí)現(xiàn)資金支持。
福建泉州某民營房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在春節(jié)前急需支付農(nóng)民工工資，但由于有部分手續(xù)還未完成，可能影響年前提款時(shí)間。“我們立即啟動(dòng)了內(nèi)部信貸審批的‘綠色通道’，并聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)刈〗ň旨安粍?dòng)產(chǎn)登記中心加快流程進(jìn)度。在多方共同努力下，僅用兩天時(shí)間就完成了追加在建工程評(píng)估、抵押、審批、簽約、放款的全流程。”建設(shè)銀行泉州分行行長杜忠勇表示，春節(jié)前為該項(xiàng)目投放1000萬元。
據(jù)中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行和部分股份制銀行有關(guān)數(shù)據(jù)，已對(duì)“白名單”項(xiàng)目審批貸款1236億元，正在根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度需要陸續(xù)發(fā)放貸款。
支持“穩(wěn)”：
存量貸款展期 保障重點(diǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)行
對(duì)開發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持……在機(jī)制落地過程中，銀行也通過各類方式保障重點(diǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)行，為行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展添信心。
在南寧，農(nóng)業(yè)銀行快速對(duì)接、分類施策，對(duì)清單內(nèi)暫時(shí)遇到困難的項(xiàng)目，通過存量貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃等方式予以支持，近期為清單內(nèi)項(xiàng)目辦理貸款展期1.75億元。
在蘇州，蘇州境雅四季花苑項(xiàng)目為中信銀行蘇州分行的存量項(xiàng)目，前期已提供融資支持近15億元。記者從中信銀行獲悉，蘇州分行在屬地協(xié)調(diào)機(jī)制的推動(dòng)下，針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)情況及企業(yè)訴求，將項(xiàng)目銷售前景與還款計(jì)劃進(jìn)行了合理匹配，按照“金融十六條”相關(guān)要求調(diào)整還款計(jì)劃，保障項(xiàng)目的正常銷售和資金使用。
“對(duì)暫時(shí)遇到困難的項(xiàng)目給予融資支持，是這次政策的關(guān)鍵所在。這意味著針對(duì)供給側(cè)的融資需求政策力度較以前有所加大，將更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理項(xiàng)目融資需求，防范項(xiàng)目交付風(fēng)險(xiǎn)。”柴強(qiáng)說。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步各城市政府將做好相關(guān)保障與風(fēng)險(xiǎn)防控，分別形成“推送-反饋”的工作閉環(huán)和“發(fā)放-使用-償還”的管理閉環(huán)，確保資金全部用于項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)防資金被挪用于購地、償還債務(wù)或其他投資。加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的加快落地，共同維護(hù)好房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。(來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) □記者 梁倩 張莫)
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