自2007年我國(guó)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)實(shí)施公務(wù)卡制度改革以來(lái)，除部分偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)算單位因缺乏公務(wù)卡受理環(huán)境暫無(wú)法實(shí)施改革等特殊因素外，公務(wù)卡制度已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為我國(guó)公務(wù)支出管理領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位協(xié)力推進(jìn)，目前絕大多數(shù)中央部門(mén)及所屬1萬(wàn)多個(gè)中央基層預(yù)算單位，36個(gè)省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）本級(jí)、328個(gè)市（地）本級(jí)、2833個(gè)縣（區(qū)）本級(jí)、7114個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），共計(jì)38萬(wàn)多個(gè)地方預(yù)算單位實(shí)行了公務(wù)卡制度改革。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自我國(guó)實(shí)施公務(wù)卡制度改革以來(lái)，通過(guò)在公務(wù)支出領(lǐng)域使用具有“消費(fèi)留痕”特點(diǎn)的信用卡，逐步替代預(yù)算單位現(xiàn)金支付。實(shí)行公務(wù)卡制度，公務(wù)卡代理銀行要將公務(wù)卡消費(fèi)時(shí)間、金額、刷卡商戶等公務(wù)支出的詳細(xì)信息傳輸給預(yù)算單位，單位財(cái)務(wù)部門(mén)可通過(guò)公務(wù)卡支持系統(tǒng)查詢，并與發(fā)票、簽購(gòu)單等票據(jù)進(jìn)行核對(duì)，有效保障了公務(wù)支出的真實(shí)性。
這位負(fù)責(zé)人指出，財(cái)政部門(mén)可以對(duì)公務(wù)卡支付的每一筆公務(wù)支出實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違規(guī)支付進(jìn)行快速核查處理，有利于從源頭上防治腐敗。
據(jù)介紹，為提高公務(wù)卡使用率，解決“有卡不用”等問(wèn)題，從2011年開(kāi)始，中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，除原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的支出項(xiàng)目外，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等16個(gè)公務(wù)支出項(xiàng)目都要使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中央預(yù)算單位強(qiáng)制結(jié)算目錄建立并實(shí)施后，公務(wù)卡刷卡率明顯上升，公務(wù)支出刷卡交易量大幅增加，公務(wù)卡替代現(xiàn)金支付、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)得以充分發(fā)揮。一些地方財(cái)政部門(mén)也結(jié)合本地實(shí)際情況制定并實(shí)施了公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。 |
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