限購松綁、調(diào)整公積金使用門檻、購房及契稅補貼……自2014年樓市急速轉(zhuǎn)冷以來，地方政府紛紛出臺救市措施，刺激市場回暖；同時，金融管理部門對住房信貸政策也進行了微調(diào)；中央層面也明確提出“穩(wěn)定住房消費”，并要求加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件。
面對樓市的迅速變化，2014年樓市調(diào)控也出現(xiàn)了由緊轉(zhuǎn)松的情況。有業(yè)內(nèi)人士稱，現(xiàn)實壓力導致政府出臺一些政策來緩解樓市壓力，相關政策勢必由之前的遏制房價瘋長，轉(zhuǎn)變?yōu)榇碳鞘谢嘏?/FONT>
在房地產(chǎn)仍是支柱性產(chǎn)業(yè)的背景下，萎靡不振的樓市，已讓不少地方政府火急火燎。而對樓市成交抑制作用最大的限購，也成為地方政府的“眼中釘”。
自6月底呼和浩特市率先宣布取消限購后，各地方政府便紛紛跟進，僅一個多月的時間里，相繼又有36個城市以不同的方式對限購政策進行了調(diào)整。截至目前，除了北京、上海、廣州、深圳四個一線城市和三亞之外，46個限購城市當中，41個已正式取消或變相放松了限購。
除取消限購之外，財政金融政策緊隨其后而來，顯示出了極強的威力。
9月30日，央行、銀監(jiān)會聯(lián)合出臺《關于進一步做好住房金融服務工作的通知》，放松了與自住需求密切相關的房貸政策，其中包括對擁有1套住房并已結(jié)清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。多套房在非限購城市結(jié)清貸款也可以發(fā)放貸款；增強金融機構(gòu)個人住房貸款投放能力；繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的合理融資需求。這個后來被稱為“930”新政的措施，被市場公認為是今年對樓市影響最大的一個政策。
10月9日，住建部、財政部、央行三部委又聯(lián)合下發(fā)了《關于發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務的通知》，內(nèi)容包括放松公積金貸款條件、推進異地貸款、降低中間費用三項內(nèi)容。以提高住房公積金繳存職工住房消費能力，支持繳存職工購買首套和改善型自住住房。各地隨后迅速跟進，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，濟南、蘇州、南京、武漢、貴陽、長春、成都等超過30個城市都對公積金貸款政策進行了不同程度的調(diào)整。
同時，通過財政補貼手段鼓勵購房的地區(qū)也在不斷增加。其中江西省《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》規(guī)定，各地可對二手房交易應繳納的契稅、營業(yè)稅給予適當補貼；江蘇省則對于購買成品住房且屬于首套住房的家庭，由當?shù)卣o予相應的稅費優(yōu)惠政策支持；沈陽也在冬季房展會期間推出16項優(yōu)惠政策，其中多項政策惠及購房者。此外，尚未取消限購的北京、上海，也通過大幅度調(diào)整對普通住宅總價認定標準的方式，刺激改善型需求入市。
而另外一劑樓市強心劑則當屬央行的不對稱降息。11月21日，央行發(fā)布通知稱，決定自2014年11月22日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率。金融機構(gòu)一年期貸款基準利率下調(diào)0.4個百分點至5.6%;一年期存款基準利率下調(diào)0.25個百分點至2.75%。有業(yè)內(nèi)人士當時就指出，對于房地產(chǎn)業(yè)的影響來說，貨幣手段歷來是刺激市場需求的最有效工具，此次降息將成為市場加快庫存去化的重要利器。
年內(nèi)剛剛上任的住房和城鄉(xiāng)建設部部長陳政高在總結(jié)今年的政策時也稱，“2014年以來，房地產(chǎn)市場迅速變化，住房和城鄉(xiāng)建設部會同或配合有關部門，強化地方調(diào)控主體責任，及時調(diào)整了限購、差別化信貸等方面的政策，支持居民合理的住房消費，總體上保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行”。此外，住建部新聞發(fā)言人倪虹近日表示，用市場的手段調(diào)控房地產(chǎn)市場將是下一步調(diào)控的主要方向和手段。即政府做好政府的事，市場發(fā)揮經(jīng)濟規(guī)律做好市場的事情。 |
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