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　　年終之際，不動(dòng)產(chǎn)登記工作有了多項(xiàng)進(jìn)展。據(jù)媒體報(bào)道，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》有望在本月由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施。稍早前，中央編辦批復(fù)成立國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心。

　　2014年國(guó)土資源部制定了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的四年規(guī)劃，要在2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。

　　總體安排是，從2014年開始力爭(zhēng)1年左右時(shí)間基本完成各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè)；2年左右時(shí)間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實(shí)施；3年左右時(shí)間全面建立并完善各項(xiàng)制度；4年左右時(shí)間建立有效運(yùn)行的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。

　　從上可以看出，2014年主要是完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的各級(jí)職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè)。那么這一年中，主要負(fù)責(zé)該工作的國(guó)土部做了哪些事情？

　　今年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了由國(guó)土部牽頭的“不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議”制度，意在跨部門協(xié)調(diào)解決不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立和執(zhí)行中的問題。國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明任該會(huì)議召集人，會(huì)議成員來源于九大部委。

　　3月份，“不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議”召開，整個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的時(shí)間表也在此次會(huì)議上確立：從2014年開始，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。

　　5月7日，國(guó)土部辦公廳下發(fā)《關(guān)于在地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子的通知》，在國(guó)土部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。

　　6月26日，國(guó)務(wù)院一位副總理主持召開會(huì)議，專門聽取全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展情況，要求各地在今年年底完成省、市、縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合。

　　7月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，并決定向社會(huì)公開征求意見，再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。

　　8月15日，國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)外發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，公開征求社會(huì)各界意見。按照征求意見稿的規(guī)定，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　8月，國(guó)土部印發(fā)了《地籍管理司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（即三定方案），其中人員編制設(shè)定為24名。其中司長(zhǎng)（不動(dòng)產(chǎn)登記局局長(zhǎng)）1名；不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長(zhǎng)1名；副司長(zhǎng)（不動(dòng)產(chǎn)登記局副局長(zhǎng)）2名；處長(zhǎng)6名；副處長(zhǎng)3名；其他工作人員11名。

　　9月份，國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局首任局長(zhǎng)揭曉，現(xiàn)國(guó)土部地籍管理司司長(zhǎng)王廣華正式擔(dān)任該職務(wù)。自1983年畢業(yè)于北京大學(xué)后，王廣華一直在土地系統(tǒng)工作。從工作經(jīng)歷來看，王廣華可謂非常熟悉地籍管理，而查閱歷史資料又可發(fā)現(xiàn)，其對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記也有成形觀點(diǎn)。

　　2003年，王廣華曾在《測(cè)繪通報(bào)》雜志上發(fā)表署名文章《對(duì)我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的認(rèn)識(shí)》（刊發(fā)于該雜志2003年第五期），文章中稱，地政部門統(tǒng)一進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記是我國(guó)目前唯一的選擇。

　　10月份，不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊(cè)證樣式正式向國(guó)土資源系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和相關(guān)部委征求意見。

　　據(jù)國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過廣泛收集和系統(tǒng)研究我國(guó)和德國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)證樣式，多次組織地方基層實(shí)踐操作人員和部分高校專家學(xué)者研討交流，先后在重慶、江西、天津、北京等地進(jìn)行實(shí)地試填并修改完善的基礎(chǔ)上，形成了不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一簿冊(cè)證樣式（征求意見稿）。

　　11月份，中央編辦就國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，向國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局發(fā)送批復(fù)文件。

　　中央編辦批復(fù)同意中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心（國(guó)土資源部土地爭(zhēng)議調(diào)處事務(wù)中心）更名為國(guó)土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記中心（國(guó)土資源部法律事務(wù)中心），主要承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面支撐工作和國(guó)土資源法律事務(wù)工作。